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约稿函——转载自中国文物报

文章作者:历史 上传时间:2019-05-10

       一、公共考古

2016 年10 月11 日至12 日,全国考古工作会在武汉召开。此次会议主题是深入学习贯彻落实习近平总书记关于文物工作的重要指示精神,总结经验、发现问题、明确任务,努力实现考古工作新的发展。会议总结了近年来考古工作的成绩,分析了当前的形势,提出了存在的问题,明确了未来的思路和要求。来自全国各地、各相关单位的百余位代表也建言献计,为今后中国考古工作的发展提出了许多富有建设性的意见和建议。从这次会议的内容,我们可以管窥到近年中国考古工作的一些新趋势。 进步与成绩 近年来,全国考古工作者兢兢业业,奋发有为,推动考古事业得到创新发展。我国考古队伍不断壮大,工作内容和领域不断拓展丰富,科技含量和管理水平进一步提高,整体面貌显著提升,一系列重大学术认识取得新进展。考古工作在促进国民经济和社会发展、推动文化遗产保护事业发展、提供公共文化服务、传承和发展中华优秀传统文化等方面发挥着越来越重要的作用。 考古工作为基本建设提供有力保障 近年来,各地基本建设考古有序开展,积极服务经济社会发展大局。2015 年,国家文物局印发《关于做好当前基本建设考古工作保障重大建设项目顺利实施的通知》,指导各级文物部门与考古单位进一步加强基本建设考古工作组织协调,理顺工作程序,保质提效,为国家重点建设工程提供有力保障。2012~2015 年全国共实施基本建设考古发掘项目1803 项,考古发掘面积近100 万平方米,西气东输、高速公路铁路建设、重大水利设施建设项目、棚户区和城乡危房改造等基本建设工程中的考古工作及时、全面开展,为各项工程顺利实施提供了有利条件,为实现当前形势下国家宏观经济发展目标,以及“京津冀一体化”“长江经济带”“一带一路”建设等重大战略做出了应有的贡献。各地不断加强组织和管理,创新机制,提高基本建设考古工作的质量和效率。基本建设考古工作的课题意识不断加强,精细化、规范化程度显著提高。在全社会共同努力下,基本建设考古工作发现的重要遗址得到重视和积极保护。澳门十六浦 1澳门十六浦, 主动性考古研究工作大力推进 主动性考古项目快速增长,工作区域更加广阔,主动性考古工作在我国考古事业中逐步占据更加重要的地位,成为考古事业转型发展的重要趋势。国家文物局因势利导,加大对主动性考古工作支持力度,2012 年以来共批准实施主动性考古发掘项目875 项,占同期项目总数的32%左右,批复大遗址考古工作计划和综合考古调查研究项目50 余项。在科学有序的组织下,主动性考古工作成果丰硕,人类起源、文明起源、农业起源等重大课题研究取得一系列重要成果,都城考古、陵墓考古、建筑考古、瓷业考古、冶金考古等研究专题不断取得新的突破。中华文明探源工程完成四期验收,在诸多遗址一系列新的重要发现的支撑和引领下,对中华文明起源阶段的历史有了新的重要认识。各地文物部门和考古单位根据地域特点和学术优势,组织开展各具特色的主动性考古研究项目,学术成果百花齐放。主动性考古工作更加注重保护意识和行业伦理,不主动发掘古代帝王陵寝,大遗址考古采用大面积调查勘探搞清范围和功能布局,尽可能以较小的发掘面积解决更多的学术问题,边发掘、边保护、边展示等科学的、带有鲜明中国特色的工作理念成为业内共识,指引田野实践的发展。重大考古项目的协调机制不断创新,为项目实施提供了有力的技术保障和组织保障。各地结合学术课题开展多学科合作,采用新的技术手段和工作理念,开展区域性、流域性的系统调查。一批广受期盼的重要考古报告相继出版,在体例上不断创新,对考古资料全面系统刊布和对科技测试成果充分吸纳,为研究工作深入开展提供了便利条件。澳门十六浦 2 考古工作法规建设与管理水平进一步提升 根据国务院“放管服”改革要求,各级政府和相关部门高度重视法规建设,创新体制机制,加强考古工作管理。财政部、国家文物局联合出台《国家重点文物保护专项补助资金管理办法》,规范国家重点文物保护专项补助经费管理。国家文物局进一步强化考古项目监管,加强资质单位管理。各地研究出台相关法律法规,保障考古和文物保护工作顺利开展。澳门十六浦 3 田野考古工作的科技含量不断提高 先进的设施装备和前沿理论方法、技术手段广泛应用,考古工作面貌得到整体提升。近年来,国家文物局相继颁布田野考古制图、土遗址保护工程勘察等规范以及人骨标本、人类遗骸DNA、植物遗存、出土动物标本、碳氮同位素食性分析骨质样品、碳14 样品采集等多项考古技术标准。多视角影像三维重建技术、低空拍摄技术、机载激光扫描遥感等现代化信息获取技术应用于考古调查、测绘,显著提升地理与环境信息采集的科学化、便捷化水平。考古工地信息数字化采集系统在多省得到应用,为考古数据的全面系统采集、科学管理和后期分析提供了支持。考古现场保护技术提升,文物现场保护用车在重要考古工地得到更加普遍的配置。实验室考古的技术方法日趋成熟,环境考古、动物考古、同位素分析技术、古DNA 分析技术等新的理论方法和科技手段广泛应用,进一步促进了考古学与现代科研手段全方位、多角度融合。澳门十六浦 4 大遗址保护工作深入开展 国家大力推进大遗址保护。2013 年,国家文物局、财政部联合印发《大遗址保护“十二五”专项规划》,引导各有关部门和各级地方人民政府进一步强化责任、加大投入,推进一批重点保护展示工程和遗址博物馆建设,形成规模和联动效应,极大改善了重要遗址保护管理工作的整体面貌。各地遗址保护的基础工作不断加强,考古遗址公园建设工作积极推进。 水下文化遗产保护事业蓬勃发展 水下文化遗产保护工作取得重要进展。2014 年国家文物局水下文化遗产保护中心独立建制,标志着我国拥有了专门、独立的国家级水下文化遗产保护研究机构。与此同时,国家水下文化遗产保护基地建设稳步推进,基本建立起“立足沿海,兼顾内水,依托中央,调动地方”的水下文化遗产保护格局。水下考古工作的技术装备水平快速提升,我国第一艘考古工作船——“中国考古01”号于2014年研制成功并投入使用,成功参与多个水下考古项目,标志着我国水下考古工作硬件建设迈上了新的台阶。一系列重要的水下考古项目顺利实施,考古发掘项目取得阶段性进展。水下文化遗产保护工作的社会影响不断扩大,为配合我国“海上丝绸之路”战略的实施,维护国家海疆主权提供了重要的学术支撑。水下考古学术研究不断加强,中国学者积极参与国际水下文化遗产保护领域交流与合作,在国际学界获得更加重要的话语权。澳门十六浦 5 考古机构综合能力建设全面加强 考古单位科研和综合保障能力显著提高,努力为社会提供更加丰富的公共文化产品。国家文物局加大对考古单位建设发展的支持力度,2012-2015 年批准新增考古发掘资质单位12 家,全国具备考古发掘资质单位达到79 家。考古单位根据专业优势,积极参与文物保护工程勘察设计和出土文物保护修复相关工作,不断拓展工作领域。考古单位的设施装备水平大幅提高,多家现代化、高水平科技实验室、标本库房建成。各单位积极开拓思路,创新工作机制。研究人员更加重视社会服务功能,积极引入新的理念和手段开展公众考古,为社会公众提供丰富的精神文化产品。 高校考古专业与考古学科建设成效显著 国家文物局高度重视考古学科建设,2012 年国务院学位委员会将考古学调整为一级学科后,国家文物局专门组织召开考古学科建设发展研讨会,研究考古学科建设、人才培养等问题,并专门致函教育部,提出学科建设和专业人才培养工作的相关意见。高校考古专业取得快速发展,目前设立考古专业院校已达44 家。各高校积极推进博物馆、资料室、实验室和科技测试设备建设,努力提升科研和教学能力,专业和课程设置进一步与考古事业发展的实际需求相结合,加强考古学基础理论研究,为事业发展提供强有力的队伍保障和理论支撑。按照国家文物局提倡精神,多家高校与地方合作建立考古教学实习基地,为考古专业学生锻炼田野能力提供有利条件。各高校积极承担各级文物部门委托开展的专题研究项目和人员培训工作,积极参与大遗址保护规划与保护方案编制,推动文物保护工作,提升学生综合素质;与国际知名高校加强人员交流互访,为培养具备国际视野的专业人才创造有利条件。 学术交流与合作日益活跃 国内外考古单位与研究机构交流合作日益紧密,积极开展重大项目协同攻关,国际合作研究的深度不断加深,越来越多的考古队伍开始走出国门。学术团体建设卓有成效,各类学术会议日益活跃,促进全世界范围内最新考古和研究成果的传播,进一步提高了中国考古学在国际考古学界的地位。 形势与压力 我国考古工作随着国家经济社会发展,当前正面临新的形势。有利的方面主要在于:第一,党中央、国务院高度重视文物保护工作。第二,改革开放30 多年来,我国经济建设取得快速发展,社会文明程度大幅提高,为考古事业发展提供了更加坚实的物质基础和有利的社会环境,考古事业伴随中国走向世界的脚步,不断拓展国际合作的深度与广度,中国考古学国际化步伐加快。 另一方面,新形势中也存在对考古工作造成不利影响的方面:第一,伴随我国经济结构转型和调整,大型基本建设工程投资与建设的热潮正逐步退却,使得基本建设考古工作从数量和经费量上都开始下降,出现明显的拐点。以基本建设考古为主要支撑的考古工作格局需做出必要的微调,特别是要加强对于这些年积压的考古资料的整理和研究。第二,我国社会法治化进程的加快,各行业都要求规范化管理,适合考古的特殊需要、又合乎总体规范化要求的制度建设滞后,考古工作在定额标准、预算管理、财务审计等方面均不尽完善,对工作开展极其不利。 在当前形势下,我国考古工作也面临一些压力。 人才是基础性和根本性的问题 缺少各类人才是当前考古事业发展的重要瓶颈。边疆地区、基层单位长期面临人才短缺,而一线往往是最需要人才的地方,无法吸引人才或留不住人才,制约了这些地方事业发展,甚至难以满足工作正常开展的需要。传统的考古人才面临总量不足、知识结构单一的情况,各地技术工人、文物修复工、绘图工普遍短缺,严重影响文物修复和资料整理的质量和效率。科技人才普遍缺乏,科技考古、测绘和地理信息系统、文物保护专业、实验室考古等领域专业人才短缺,限制了新技术的应用和考古工作科技化水平的提升。全国高校每年培养各类考古专业毕业生总量有限,但仍然只有不到50%能够充实到考古工作中,这其中既有个人选择的原因和社会就业的原因,也有考古机构制度设计方面的原因。目前我国考古从业人员数量甚至不如日本、韩国,与我国国土面积和文化遗产大国的实际需求严重不符。 考古机构定性需要进一步明确 目前,考古机构的定性问题需要进一步明确,随着时代和社会发展越来越突出和紧迫,怎样定义考古所的性质、目标,究竟是公益性事业单位,还是科研机构,决定了下一步考古工作的整体定位和考古机构建设发展的方向。考古所的制度建设滞后,各单位内部管理制度建设普遍不完备或缺乏,特别是人事、财务等等各项基本制度,缺少相对统一的要求和政策导向。在人事管理上,想要的人进不来,没有用处的人流不出。管理部门对考古机构规范化要求不够,硬件设施、人员、制度建设等缺乏进一步的要求,缺少机构评估、设施设备、安全条件等管理和运行规范具体意见,对考古单位建设发展的指导和引导不足,考古研究机构自身发展缺少活力和动力。 行业技术装备现代化水平有待提高 考古工作基本装备设施不完备,与其他行业相比,缺少统一和基本的行业规范,不利于行业形象的树立。田野考古现场装备配置和新技术、新方法的应用还处于初级阶段,影响考古发掘和现场保护工作的质量。文物标本库和整理场地缺乏,不仅影响了后续资料整理工作,也对出土文物安全造成重大隐患。资料管理是当前考古工作的薄弱环节,缺乏相应的设施设备,实物资料、档案资料的管理及保存条件亟待提高。 考古学研究缺乏整体规划 基本建设考古工作学术意识、学术准备不足,凝练课题的能力不足,大多停留在抢救发掘或“随工清理”的层次,难以达到科学严谨的工作要求。主动性的考古工作和研究整体规划不足,远期学术目标和近期学术任务不清,许多单位和研究人员缺乏明确的学术追求,工作难以深入。考古学理论研究和通过考古学研究建立理论学说没有得到应有的重视,学术研究欠缺理论建树的魄力,缺乏对国际热点课题的跟踪兴趣,对于其他文明古国或者文明起源的重要地区研究不足。中国考古“请进来、走出去”的力度和目标仍然需要有明确的认识,与当前工作的实际水平不相符,在国际考古学界缺乏话语权。 行业统一的标准规范亟待加强 行业标准的缺失,使考古在与相关行业竞争中,缺少必要的行业标准依据,也不能适应全面依法治国的国家战略发展形势。考古工作的取费标准、种类、数额存在不完全符合当前实际的情况,田野工作的补助、技术人员的薪金等没有明确的制度依据和标准。从行业内部发展需要看,考古工作操作标准规范完善工作需要加强,既要有强制性的规范,但更多的还是需要行业建议性的标准,包括各种技术标准、取样标准、测试标准、测量标准等,通过标准的制定与宣传贯彻来对考古工作提出更高的要求,提升考古发掘、文物保护以及工地管理的整体水平。有的标准需要制定和推广,有的则是把已有的成功实践经验以标准化的形式予以普及,以标准化推进程序规范化。 考古在文物保护领域基础作用亟待加强 文化遗产和考古学是一门国际化的知识体系,国际社会有一系列的公约、宪章,就考古而言,有国际古迹遗址理事会的《考古遗产保护与管理宪章》、联合国教科文组织《保护水下文化遗产公约》等,这些应成为考古工作者的最基本的认识。大遗址是我国最为重要的文化遗址,但考古发掘人员参与大遗址保护的主动性与动力不足,基础工作欠账较多,重点不清、信息数据不完备,使保护工作常常处于被动的境地。特别是大量遗址规划编制工作中,考古单位和考古学家缺位,这一状况不利于工作深入科学开展,也不利于考古遗址的持续保护与利用。因此,考古发掘的保护意识还应进一步加强,要强调不对帝王陵寝进行发掘,对重要遗址在发掘前必须要有保护措施和预案,也要有较为长期的发掘计划。 行业的协作与合作意识有待加强 考古是一项科研工作,但同时也是一项社会工作,需要得到社会方方面面的支持。基本建设的考古工作既要守土有责、守土尽责,又要树立大局意识、服务意识,但目前还存在与地方管理部门、建设单位、新闻媒体的协作与合作意识不强、影响工作顺利开展的情况。不同地区、不同单位、不同部门的合作与协作意识欠缺,长期以来内部利益和矛盾难以协调,不同学科、专业之间合作多是“并联”,缺少“串联”,缺乏有深度与协调融合的组织体系。学术研究有断代的重点,而考古发掘对象则常常是不同历史时期人类遗存的堆积,一处遗址往往存在多个时代文化层,应该有相关专业研究人员共同参与才能全方位搜集信息,最大化地利用好遗址推进研究,否则只能根据领队个人兴趣而取舍,发掘者画地为牢,必然导致资料大量浪费。 在新的形势下,面对机遇与困难,应积极推进制度创新、机制创新、管理创新、理念创新、技术创新和服务创新,形成合力,谋求考古事业的健康快速发展。(根据国家文物局副局长宋新潮在全国考古工作会上的工作报告整理)(原文刊于:《中国文物报》2016年1月13日5版)

       1.公共考古实践和理论的思考;

       2.考古研究机构机构设置、管理经验介绍和发展模式前瞻与思考;

       3.考古工地管理、现场保护、实验室考古、发掘资料整理和保护、考古简报和报告编写等工作经验介绍与现状反思;

       4.考古随笔

      二、考古松鼠会

       1.以热播影视剧、畅销书某方面历史细节为切入点进行历史、考古、文物专业知识介绍与普及;

       2.公众考古活动介绍和经验交流;

       3.考古纪实:以轻松的文笔对考古发掘工地和过程的记录。

       4.文博忆往:对历史上重大考古事件、考古人、学术史回忆学术史资料的抢救。

      三、热点月谈

       1.梳理每月考古热点事件,根据舆论走向和媒体关注切入点变化点评考古机构在信息发布、危机公关方面得失,并提出建议;

       2.考古与现代传媒关系思考;

       3.考古活动借力传媒经验介绍。

      四、大遗址保护

       1.对大遗址和考古遗址公园建设的理论探讨和实践交流;

       2.考古工作在大遗址保护规划中的作用;

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